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索 引 號: GZ000001/2018-18280 是否有效:
發布機構: 發文日期:
名  稱: 縣人民政府辦公室關于印發臺江縣河湖 “清四亂”專項行動實施方案的通知
文  號: 臺府辦發〔2018〕83號

縣人民政府辦公室關于印發臺江縣河湖 “清四亂”專項行動實施方案的通知

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各鄉鎮人民政府和街道辦事處,縣政府各工作部門、各直屬機構:
  《臺江縣河湖“清四亂”專項行動實施方案》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。




                                 2018年11月8日



臺江縣河湖“清四亂”專項行動實施方案

為進一步抓好我縣河道管理保護工作,切實維護好縣域河湖健康生命。根據《貴州省水利廳關于開展河湖“清四亂”專項行動的通知》(黔水河〔2018〕1號)文件要求,結合實際,特制定本方案。
  一、專項行動范圍、目標及內容
  (一)專項行動范圍及目標
  建立健全河道管理保護長效機制,采取“發現一處、清理一處、銷號一處”工作措施,在全縣流域面積300平方公里以上河流(段)開展亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題專項整治行動,力求2018年底前“清四亂”專項行動取得明顯成效,確保2019年7月9日前全面完成專項行動任務。
  (二)專項行動內容
  根據《貴州省全面推行河(湖)長制總體工作方案》《黔東南州全面推行河(湖)長制工作方案》等文件精神,以《水法》《防洪法》《河道管理條例》等法律法規為依據,對河道管理范圍內“四亂”問題進行清理整治。
  亂占主要包括:未依法經省級以上人民政府批準圍墾河道,非法侵占水域、灘地,種植阻礙行洪的林木及高稈作物。
  亂采主要包括:河道非法采砂、取土。
  亂堆主要包括:河道管理范圍內亂仍亂堆垃圾,傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物,棄置、堆放阻礙行洪的物體。
  亂建主要包括:河道水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用,違法違規建設涉河項目,河道管理范圍內修建阻礙行洪的建筑物、構筑物。
  二、組織實施
  在縣級河長領導下,由縣河長辦牽頭,聯合縣環保、住建、交通、農業等相關部門成立專項行動領導小組,負責統籌協調,加強分工協作,共同推進。各鄉鎮(街道)按照屬地管理原則,及時成立專項行動小組,負責本行政區域“清四亂”專項行動的具體實施,確保專項行動達到預期效果。
  三、行動步驟
  (一)調查摸底(2018 年8月3日-9月18日)。以鄉鎮(街道)為單元開展地毯式排查,全面查清河道“四亂”問題,逐河建立問題清單,做好登記建檔,并上報縣河長辦。在調查模底階段,對于發現的違法違規問題要做到邊查邊改,及時發現、及時清理整治。
  (二)集中整治(2018年9月19日-2019年5月18日)。針對調查摸底發現的問題,要逐項細化明確清理整治目標任務、具體措施、責任要求和進度安排,對照問題清單建立銷號制度,確保問題清理整治到位。同時,對專項行動期間群眾反映強烈或媒體曝光的涉河其他違法違規問題,縣河長辦必須主動納入專項行動整治范圍。務必在2018年年底前要取得明顯進展和成效,到2019年5月底前基本完成集中清理整治。
  (三)鞏固提升(2019年5月19日-7月9日)。加強對“清四亂”專項行動實施情況開展全面核查,重點核查漏查漏報、清理整治不到位、整治后出現反彈等問題,對核查時仍存在的涉河違法違規行為,堅決依法整治。同時,以“清四亂”專項行動為契機,按照河長制工作方案要求,進一步落實地方黨政領導負責制為核心的河道管理保護責任體系,落實屬地管理責任,落實河長職責。建立巡查、保潔、執法等日常管理制度,落實河道管理保護責任主體、人員、設備和經費,建立完善流域統籌協調和上下游、左右岸聯防聯控機制,加強河湖管理信息化建設,建立健全縣河流管理保護長效機制。
  四、工作要求
  (一)加強組織領導,強化責任擔當。“清四亂”專項行動涉及面廣,問題復雜,整治任務艱巨繁重。各鄉鎮(街道)、有關部門務必高度重視,強化組織領導與責任擔當,切實抓好專項行動的組織工作。鄉、村兩級河長要切實履行工作職責,組織對非法采砂、侵占河道等突出問題依法進行清理整治和協調解決重大問題。
  (二)加強協同聯動,狠抓工作落實。根據《臺江縣河長制工作方案》文件精神,縣河長辦要充分發揮統籌協調作用,各有關職能部門要加強協調聯動,進一步細化工作措施,倒排工作節點,強化行政執法,狠抓重點問題整治、重大問題協調、重要矛盾化解,確保取得實效。對于跨行政區域河流,要積極主動對接,可按照下游協調上游、左岸協調右岸,協同開展跨界水域專項行動。
  (三)強化問題排查,狠抓問題整改。各鄉鎮(街道)、有關部門要結合河長制工作要求,加強問題排查摸底,對發現的“四亂”等問題必須及時建立問題整改清單,制定工作計劃,抓好問題整改。
   (四)強化工作督查,嚴肅責任追究。縣委縣政府督查室、縣河長辦要不定期開展暗訪、抽查、重點檢查,發現隱瞞不報、弄虛作假,以及不作為、慢作為、工作組織不力的,將進行組織約談或者通報,并視情況上報給有關縣級河長,提請對相關責任人予以責任追究。
   各鄉鎮(街道)要明確“清四亂”專項行動分管領導與責任人、信息報送聯系人,于11月5日前將人員名單報縣河長辦(縣水務局辦公室)。并分別于2019年5月18日、2019年7月9日前將轄區內集中整治情況和“清四亂”專項行動總結報告報縣河長辦。對于確實難以按期整治到位的要說明原因,作出具體整改安排,明確完成時限。


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