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索 引 號: GZ000001/2015-15314 是否有效:
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名  稱: 臺江縣發展和改革局2015年上半年作總結暨下半年工作計劃
文  號:

臺江縣發展和改革局2015年上半年作總結暨下半年工作計劃

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上半年工作總結

2015年,是貫徹落實十八屆三中、四中全會精神很重要的一年,也是實施十二五規劃的收官之年。今年以來,我局在縣委、縣政府的堅強領導下,深入踐行黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記重要講話精神,全面貫徹落實“三嚴三實”專題教育,圍繞發展大局,緊盯總體目標,深刻研判全縣經濟社會發展的新形勢、新機遇和新挑戰,創新思路,強化舉措,加壓奮進,全局上半年各項工作穩步推進,有望順利實現“雙過半”目標任務。現將上半年各項工作總結如下:

一、推進縣域經濟發展有新貢獻

2015年以來,全國經濟下行壓力明顯加大,為確保我縣經濟平穩增長,我們積極加強對國家宏觀政策的研究,緊密結合縣域資源特點,搞好經濟運行情況的分析監測,積極推進項目管理和服務等工作,保證了全縣經濟總量的提升和新的經濟增長點的培植完善。

(一)地區國民經濟持續快速發展。預計全縣地區生產總值完成10.15億元,占“雙過半”任務數12.93億元的78.5%,同比增長11.5%。其中,第一產業增加值1.44億元,完成序時進度(2.5億元)的57.6%,同比增長7%; 第二產業增加值1.85億元,完成序時進度(2.93億元)的63.1%,同比增長4.4%;第三產業增加值6.85億元,完成序時進度(7.5億元)的91.3%,同比增長14.6%。農民人均現金收入預計為2937元,同比增長14%;城鎮居民人均可支配收入預計為10734元,同比增長11%

(二)固定資產投資急速跟進。50萬元以上固定資產預計總投資完成27億元,完成序時進度(22.57億元)的119%,同比增長21%。建筑安裝營業稅完成748萬元,同比下降55.42%。房地產開發投資完成9209萬元,同比增長1.42%。建筑業產值完成1.52億元,同比增長16.92%

(三)農業產業穩步推進。全縣農林牧漁業總產值預計完成2.57億元,同比增長7.5%。其中,農業產值1.33億元,同比增長11%;林業產值0.37億元,同比增長0.5%;牧業產值0.67億元,同比增長3%;漁業產值0.14億元,同比增長4%;農林牧漁服務業產值0.06億元,同比增長5%

(四)工業生產持續增強。初步預計,2000萬元以上工業增加值累計完成2.1558億元,完成序時進度(3億元)的71.86%,同比增長13.2%;工業增值稅完成1007萬元,同比下降0.69%;工業用電量完成1068.8萬度,同比下降54%

(五)財政收入持續增長。初步預計,財政總收入完成1.8萬元,完成序時進度(1.5億元)的120%,同比增長0.58%;公共財政預算收入完成1.44億元,完成序時進度(9950萬元)的144%,同比增長9.98%。公共財政預算支出完成6.13億元,同比增長2%,八項支出完成5.13億元,同比增長3%6月末金融機構存款余額為25.88億元,同比增長12.13%;金融機構貸款余額為31.65億元,同比增長15.3%

(六)其他經濟指標完成良好。初步預計,社會消費品零售總額完成2.75億元,同比增長11%,商業增值稅完成403萬元,同比下降8.5%;旅游總收入完成2.4億元,同比增長26%;公路運輸總周轉量完成11.6億萬噸公里,同比增長30%。商品房銷售面積完成18258平方米,同比下降9.5%。招商引資到位資金完成18.83億元,完成序時進度(19.28億元)的97.7%

二、項目爭取、審批和管理工作有新成效

(一)扎實開展項目申報工作。今年以來,我局在工作經費極度緊張的情況下,堅持主動深入挖掘中央和省級投資項目的政策投向,繼續加強“跑州進省”工作力度,重點加大對重點項目和重大工程的無縫對接,向上申報項目和資金爭取工作成效顯著。一是已爭取落地我縣的中央預算內投資項目13個,下達投資計劃9964.7萬元。二是可研報告和初步設計獲得省、州批復的項目2個,總投資1208.55萬元。

(二)有序推進項目審批工作。根據《貴州省基本建設投資項目備案暫行辦法》、《關于調整貴州省基本建設投資項目審批、核準、備案權限的通知》、國家發展改革委關于修改《產業結構調整指導目錄(2011年本)》有關條款的決定、《省政府關于發布政府核準的投資項目目錄(貴州省2015年本)的通知》等文件的有關規定,按照審批權限,積極做好縣級財政投入和企業法人投入項目的立項審批及備案工作。上半年,共完成權限內項目立項批復8項,總投資6167.3627萬元;項目備案7項,總投資8816.48萬元;可研報告、初步設計批復20項,總投資5349.43萬元。

(三)切實加大項目建管力度。為確保我縣建設項目的安全和質量,切實發揮中央、省投資項目的經濟社會效益。我局狠抓項目建設的稽查管理工作。今年以來,項目稽查辦采取定期與不定期的方式深入項目單位和工地對201320142015年上半年實施的中央預算內投資項目進行了6輪次的監督檢查。共稽查項目129個(其中201327個,201497個,2015年上半年5個),涉及金額45302.11萬元,有效推進我縣項目建設。扎實做好項目招投標初步方案核準工作,完成交通、教育、衛生等項目招投標核準9項,切實抓好項目建設體檢關。

三、項目庫建設籌備工作有新進展

在研究宏觀政策、行業動態、產業信息和市場走向的基礎上,根據國家和省2015年的投資政策及州發改委2015年全州項目申報投向意見,結合我縣“十二五”規劃后期評估和社會發展需求情況,在2014年的基礎上,2015年計劃開展前期工作190個,總投資327.68億元。目前,前期工作已達到可行性研究報告深度的項目26個,總投資22.94億元;達到初步設計深度的項目56個,總投資22.39億元。項目涉及基礎設施、產業發展、社會事業、民生工程等領域,對進一步推進全縣國計民生和經濟社會發展具有重大意義。

四、以工代賑項目推進有新進步

今年以來,實施2015年度以工代賑項目2個,總投資28萬元。目前已開工建設2個,開工率100%2015年申報落地項目1個,總投資140萬元,目前已完成招投標工作,正進行路基建設。完成以工代賑“十三五”規劃項目庫建設,計劃納入“十三五”規劃以工代賑項目47個,總投資2656萬元。

五、節能減排工作有新突破

一是大力開展節能減排項目檢查工作。完成對縣城污水處理廠兩個項目進行例行檢查。督促縣住建局牽頭加快縣城污水收集管網建設,以期解決進入縣城污水處理廠污水cod濃度過低問題。二是扎實開展節能減排宣傳工作。聯合教育、環保、文廣、團縣委等14余個部門開展宣傳活動,發放各種節能減排宣傳資料2000余冊。三是堅持不懈實施節能評估審查和登記備案工作。對18個固定資產投資項目在可研階段開展節能評估審查和節能登記備案工作,完成節能登記備案18件。

六、物價監督檢查工作有新提高

價格法律、法規是經濟運行的重要規則,是經營者和消費者保護合法權益的有力武器。今年以來,我局利用趕集日在縣城和各鄉鎮各繁華地段設點開展價格宣傳活動5次,解答人民群眾最直接、最關心的價格熱點問題。跟蹤檢查加油站、縣城出租車、鹽業公司、自來水公司、教育等行業收費問題。深入縣鄉中心幼兒園開展幼兒伙食成本監審,核定收費標準。依法召開縣城公交車營運價格聽證會。派出65人次加強市場價格檢查,發放標價簽3.2萬張。受理評估鑒定委托事項16起,評估價格168.6915萬元,辦結率100%。其中,涉案物品價格鑒定11起,評估價12.1703萬元,非涉案物品價格鑒定5起,評估值156.5212萬元。

七、其他工作完成強勢跟進

注重干部隊伍建設,加大聯系幫扶和精準扶貧工作力度,認真開展“鑄廉行動”活動,切實抓好黨風廉政建設、計劃生育、機關目標管理考核、“多彩貴州文明行動”、社會治安綜合治理、保密、統戰、工青婦、離退休及關心下一代等工作。在全局干部職工的共同努力下,常規工作管理和黨建工作均取得較好成績。上半年,我局被縣鑄廉辦列為“Ⅰ類鑄廉單位”,并作為迎檢州紀檢監察第一輪“看聽查評”全縣10個備選單位之一。

上半年我們做了一些工作取得了一定成績,但離縣委、縣政府和全縣人民的期望還有差距,工作中仍然存在許多的困難和問題:一是經濟下行壓力增大,激發縣域市場主體活力和經濟發展內生動力工作有待加強;二是項目存量偏少,前期準備工作仍需完善;三是項目實施不力、工程推進依然緩慢;四是項目建設制約因素凸顯、投資增速放緩等。對此,我局將深刻剖析,查找原因,通過深化改革,務實工作,加快發展的辦法予以解決。這些既是發改工作面臨的重大考驗和挑戰,也是發改部門面臨的重大發展機遇。


下半年工作計劃

2015年是我縣啟動全面建成小康社會的第三年,也是謀劃“十三五”規劃的關鍵之年。下半年我局將牢牢記住“投資拉動、項目帶動”理念,堅持以科學發展觀統領全局,認真落實國家保增長、保民生、保穩定等系列措施,充分發揮綜合部門的職能作用,積極謀劃大規劃、策劃大項目、實施大協調、搞好大服務,為促進我縣經濟社會平穩較快發展做更大的貢獻。

一、  主要預期目標

全面分析我縣經濟社會發展的環境和條件,積極應對各種復雜局面,準確把握經濟發展的總體趨勢及“十二五”規劃后期評估工作及增比進位目標。2015年下半年全縣經濟社會發展預期目標是:地區生產總值確保增長15%;規模以上工業增加值增長25%;全社會固定資產投資增長35%,其中50萬元以上固定資產投資增長30%;財政總收入增長15%;公共財政預算收入增長15%;社會消費品零售總額增長21%;金融機構存貸款余額增長15%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;農村居民人均可支配收入增長15%;民營經濟比重提高到57%;節能減排控制在州下達的指標內;居民消費價格指數控制在國家調控目標范圍內。

二、主要工作措施

(一)圍繞中心抓謀劃。一是扎實做好“十三五”規劃編制工作。認真研究國家宏觀調控政策、熟悉把握國家政策投向,結合我縣發展需求和縣情實際,扎實做好我縣“十三五”規劃編制工作,確保完成規劃初稿。二是全力做好經濟監測。適時啟動發展改革動態制定工作,準確把握宏觀經濟走勢,認真分析發展的階段性特征,積極開展經濟形勢分析和預警預測工作。三是繼續抓好調研分析。立足全縣發展實際,積極動員全體干部深入基層、深入企業,廣泛開展調查研究,拓寬調研思路、創新調研手段,提高調研質量,更好地為縣委縣政府決策服務。

(二)緊貼發展抓項目。一是全力搞好項目儲備。做好2015年全縣重點建設項目的收集、整理、篩選、包裝、儲備和推介工作,申報爭取第二批省重點項目。督促和配合各省重點項目責任單位,盡快完善好各項前期手續,爭取盡早上省重大項目調度會,努力爭取省級預留新增建設用地指標。二是全力推進重點項目。做好編制2015年全縣重點項目建設年度計劃和推進計劃,對年度重點建設項目任務進行分解。做好昌平坳風力發電項目、南市苗韻楓情溫泉水城、城南環路等全縣重點建設項目的綜合協調和服務工作;匯總、梳理、分析重點建設項目進展情況及存在的問題和困難并提出對策建議。把重點項目推進作為投資發展的重中之重,繼續深化重點項目管理,咬定目標、倒排工期、加強協調,一個項目一個項目地盯、一個環節一個環節地跟,全力促使項目早開工、早建設、早竣工。堅持提供項目優質服務,為項目引進、審批、建設和投運提供全過程、全方位主動服務、協調服務、盡責服務。

(三)精心服務抓落地。繼續加強國家重點投向和政策研究,精心指導項目單位做精、做深、做透項目,精心包裝整合,努力提高項目質量,確保命中率。并繼續保持昂揚向上和埋頭苦干的精神主動迎難而上,進一步加強無縫對接工作力度,積極向上爭取符合2015年國家政策投向和列入“十二五”規劃未落實的中央預算內投資項目,力爭更多中央資金下達我縣,進一步拉動地方經濟社會發展。

(四)強化職能抓管理。把好項目審批政策關,堅持依法行政,嚴格執行國家投資導向,認真做好項目審批、備案、核準工作。嚴格按照國家、省、周發改委項目管理的有關規定,執行項目竣工驗收制度,發揮項目最大效益,進一步規范項目建設管理。加大對項目的督察檢查,與工信、商務等部門建立聯合監督機制,經常下基層,盯開工、盯進度、盯結果,力爭項目早投產、早達產、早見效,加強資金管理,用好資金,確保國家投資項目安全運行,定期到項目單位稽查。

(五)突出優勢抓政策。結合我縣資源優勢,把國家級生態文明先行示范縣、循環經濟——城市礦產、生態補償示范縣、林業碳匯、可再生能源開發利用等資源項目納入碳排放權交易試點申報工作,確保項目投資拉動縣域經濟發展取得明顯效應,力爭項目申報實現新亮點。


 2015年626



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