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2017年臺江縣主要經濟社會發展回顧

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——綜合經濟實力持續增強。全縣地區生產總值完成33.8億元,增長10.3%,增速排全州第2位;農業增加值完成7.6億元,增長6.4%,增速排全州第3位;規模以上工業增加值完成2.92億元,增長2.3%,增速排全州第8位;服務業增加值完成20.5億元,增長12.2%;500萬元以上固定資產投資完成23.36億元,增長10.3%,增速排全州第6位;財政總收入完成3.63億元,增長2.8%,增速排全州第3位;財政支出完成 16.5億元,增長2.4%,增速排全州第10位;城鎮居民人均可支配收入26243元,增長8.8%,增速排全州第13位;農村居民人均可支配收入7569元,增長11%,增速排全州第5位;社會消費品零售總額完成6.94億元,增長10.67%,增速排全州第12位;金融機構存貸款余額達105.8億元,增長17.1%。全縣城鎮化率提高到40.5%。

——脫貧攻堅再戰告捷。全年減少農村貧困人口11438人,貧困發生率從24.33%下降到16.45%,實現1個鄉鎮、9個貧困村出列,脫貧攻堅取得了階段性勝利。產業扶貧初顯成效。大力實施精品水果、稻田綜合種養、食用菌、中藥材、生豬養殖、蛋雞養殖等66個扶貧項目,覆蓋貧困戶2.13萬戶。培育24家農業龍頭企業,發展農民專業合作社402家、家庭農場30家。易地扶貧搬遷有序推進。完成2016年556戶2770人搬遷安置任務,實現搬遷戶勞動力就業創業1252人。完成2017年1366戶5441人的搬遷對象報名審核工作,縣城桃源安置點建設加快推進。啟動2018年安置點建設工作。農村基礎設施建設不斷完善。全面推進農村公路“組組通”大決戰,完成通組公路61.5公里。農村水泥(油)路通達率實現100%。實施“小康水”等飲水安全項目,解決2個街道7個鄉鎮84個村寨72513人的飲水安全問題,受益建檔立卡貧困戶3305戶10791人。教育醫療住房“三保障”深入推進。兌現 “兩免一補” “兩助三免(補)” 等教育助學資金1800余萬元,推送118名高、初中畢業生到省內外職業院校免費接受職業技能培訓。募集人口福利生育關懷基金446萬元,兌現建檔立卡貧困人口“四重醫療保障”補償資金3215.2萬元,貧困人口參合率和農村計劃生育“兩戶”家庭政策范圍內保障水平均達100%。完成827戶危改任務,同步實施改廚、改廁、改圈“三改”工程。農村電商扶貧力度加大。與貴農網等電商企業合作,建成電商運營中心、縣級物流倉儲配送中心及40個村級電商服務站,全縣電商戶發展到240家,線上年銷售額突破500萬元,帶動貧困人口就業450余人。金融扶貧成效顯著。爭取到扶貧產業子基金4.95億元,覆蓋13個扶貧項目。中國平安產險幫扶創建“平安扶貧貸”臺江模式,為建檔立卡貧困戶貼息免擔保,捐贈58111人建檔立卡貧困戶人身意外險15.7萬元,保障金額11.62億元。落實“兩保一孤”扶貧保險,提供7300人意外死亡、傷害、醫療等保障金額2.19億元。

——投資及項目建設扎實推進。2017年是全縣項目建設年,共開工建設重大工程和重點項目62個,累計完成投資30.55億元。交通水利方面,完成G211縣城至南宮公路改造、G60高速臺江收費站擴建,加快推進縣城至臺盤城市干道、縣城經壩場至老屯公路改造、S311施洞至革一改擴建、汪江至交密漂流起點公路等重點交通項目。清水江平寨航電工程、空寨水庫、南開水庫、縣城“三水共建”、鄉鎮供水、鄉鎮污水處理、農村人飲工程等重點水利工程穩步推進。農業方面,老屯方南姊妹農業示范園、臺盤巴拉芳華休閑農業示范園建設已進入掃尾階段。排羊貴州高原生態茶廠、苗鄉米業加工廠、臺拱10萬羽蛋雞場、排羊500萬棒食用菌基地、萃文巴西菇食用菌基地建成投產。四川華西希望?德康集團30萬頭生豬養殖、貴州黔晟國資公司中藥材種植基地、老屯百合花種植基地等項目正加快推進。城鄉建設方面,完成縣域多規合一規劃編制及縣城總體規劃修編,完成翁你西路建設項目,基本完成城南環路、文昌路等道路改擴建項目,苗家灣城市綜合體二期竣工,翁你河綜合治理、“四館一臺”、政法小區等縣城重點工程穩步推進。大力實施“四在農家?美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃,完成投資1.08億元。完成156個村級公益事業“一事一議”財政獎補項目建設,落實5400萬元資金用于37個傳統村落保護發展。大力開展農村人居環境綜合整治,加快推進農村消防安全改造及第一期22個建檔立卡農村扶貧基礎設施建設項目。電力通訊保障方面,完成農村電網升級改造、施洞110KV變電站等電力項目建設并投入運營,新建78個4G基站,實現4G網絡城鎮全覆蓋,113個自然村通4G信號,116個自然村通寬帶光纖。

——開發區建設步伐加快。開發區入駐企業已達65家,投產26家,其中規上企業已投產14家,500萬元以上固定資產投資累計完成2.35億元,規模以上工業總產值累計完成11.52億元,工業增加值完成2.46億元,財稅總收入完成1.31億元,帶動就業人數9679人。園區發展環境進一步優化。臺盤至凱里二龍城市主干道全面建成通車,園區路網體系不斷完善。完成臺盤園區綠化亮化工程,返鄉農民工創業園已建成標準廠房3個,擬簽約入駐中小型企業12家。園區發展動力進一步增強。引進廣州理士國際集團等10家企業相繼進駐,永鑫科技、火麒麟、保城新材料等企業建成投產,形成新能源、動力電池生產和再生鉛回收為主的循環產業鏈,為創建西南地區最大新能源基地奠定堅實的基礎,以動力電能循環產業為主的北部(革一)片區,以返鄉創業、商貿物流等產業為主的南部(臺盤)輕工業片區的“一區兩園”產業布局雛形顯現。

——文化旅游業初具規模。實現旅游接待人次184.2萬人次,增速51%,旅游總收入達12.2億元,增速53%。以銀飾、刺繡為主的文化產業增加值預計實現1.38億元。旅游酒店、旅游公廁、旅游標識標牌等基礎設施建設持續完善,成功打造姊妹驛站及反排、陽芳、排扎等高端民宿。做大做活節慶文化,臺江舞龍噓花節、苗族姊妹節、苗族獨木龍舟節等在州內外、省內外甚至國內外都具有了相當的知名度和影響力。成功承辦“中國鄉村復興論壇?臺江峰會”,推出排扎、登魯、交宮、紅陽、長灘、反排等一批鄉村旅游脫貧示范村。成功申報施洞苗族文化旅游3A級景區,啟動實施白水洞瀑布旅游景區建設。啟動苗族姊妹節、苗族獨木龍舟節申報世界非物質文化遺產。被農業部授予“全國休閑農業和鄉村旅游示范縣”,被《小康》雜志社授予“2017年度中國十大品質休閑縣”。

——改革開放穩妥推進。全面推行扶貧體制、醫療衛生、社會管理、生態文明等領域改革,重點抓好“十戶一體”、農村“三變”、行政審批、商事制度、“放管服”等改革事項的落實,發展活力進一步激發。全面實施“多證合一、一照一碼”,優化營商環境。2017年,全縣市場主體達14132戶,區間新設立4142戶,市場主體增速41.46%。啟動實施縣鄉醫聯體工作,醫療衛生體制改革有序推進。出臺系列招商引資優惠政策,優化投資環境,招商引資持續發力,引進了四川華西希望?德康集團、貴州黔晟國資公司等10余家行業龍頭企業入駐臺江。全年新增招商項目44個,同比增長18.91%;新建和續建項目投產36個,同比增長63.63%;新引進項目開工44個,投產25個,投資總額58.96億元,累計到位資金55.39億元,對外開放水平進一步提升。加大商標品牌培育力度,完成商標申請量92件,已獲注冊22件,著名商標3件。成功獲批“國家生態原產地產品保護示范區”和“貴州省出口食品農產品質量安全示范區”。積極引導企業開展知識產權培育及科技型企業備案工作,助推企業創新能力的提升。全年申報科技項目6項,已批準立項實施3個;申報各類專利62件,已授權17件,全縣有效發明專利13件;完成省級科技型企業備案27家,累計89家;綜合科技進步水平指數52.58%,科技對經濟的貢獻率逐步提升。

——民生福祉不斷改善。堅持以人為本,大力發展社會事業,讓人民群眾充分享受改革發展的成果。教育衛生事業全面加強。推進學校標準化建設,投入2.02億元實施教育“六大工程”,義務教育基本均衡發展、“基本普及十五年教育”及“兩項督導”順利通過國家及省評估考核認定。進一步優化教育資源配置,全面完成教育布局調整。加強師德師風建設,學校管理和教學水平不斷提升,教育事業指標綜合目標績效考核上升到全州第八位,縣民中高考成績按照初中畢業進出口計算排名全州第一。積極有效應對禽流感防控工作。啟動實施縣三級綜合醫院、縣婦幼保健院、縣疾控中心、老屯鄉衛生院等新建項目,完成“規范化數字預防接種門診”等五室場地建設,完成“五個全面建成”任務。在浙大附二院、山東泰安中醫院等單位幫扶之下,開展人工膝關節置換、腎囊腫去頂減壓術等101項新項目新技術,使很多過去必須外出救治的疾病在我縣都能成功醫治,有效解決了群眾看病難的問題。排羊鄉、老屯鄉分別成功創建國家級和省級衛生鄉鎮,老屯鄉榕山村、望虎屯村成功創建省級衛生村。創業就業扶持卓有成效。落實好“3個15萬元”、萬戶小老板工程、小額擔保貸款、“特惠貸”等政策,發放創業擔保貸款180人共計1605萬元。多渠道開發就業崗位,爭取杭州、潮州等省外52家企業為我縣提供就業崗位7500個。城鎮新增就業1755人,城鎮登記失業率為3.35%。大力實施“錦繡計劃”“雨露計劃”等專項行動,完成勞動力就業技能、農村實用人才、民族手工藝等培訓2912人,農村勞動力轉移就業4571人。2017年全縣勞動力人口6.61萬人,已轉移就業4.7萬人,占71.1%。社會保障體系不斷健全。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立,建成1個縣級社會福利中心、6所鄉鎮敬老院和1所農村幸福院。發放城鄉低保金9445萬元,保障35710人;發放殘疾人各類補貼135.34萬元,受益1550人;發放醫療救助資金487萬元,救助1988人次;發放臨時救助金161萬元,受益群眾2863人。社會綜合治理持續向好。加強社會治安管理,進一步完善治安防控體系,實現全縣連續40個月命案零發案,是全省目前零命案時間保持最長的縣,開創了十四年命案全破。全面落實安全生產責任,全年未發生較大及以上安全生產事故。建成禁毒教育基地、反賭戒賭中心,加強對社會矯正、精神病人、吸毒人員等特殊人群的監管。加大農民工工資拖欠清理力度,積極化解矛盾糾紛,全力做好黨的十九大、省十二次黨代會等重要會議及重大活動、重大節日安全穩定工作。政法機關綜合滿意度全省排名第一,群眾安全感全省排名第17位,全州排名第6位。榮獲貴州省平安建設示范縣、貴州省“無毒害”創建先進縣、貴州省矛盾糾紛多元化解機制試點縣等榮譽稱號。

——生態文明建設持續向好。堅持生態優先、綠色發展。扎實開展耕地保護、退耕還林、天然林保護、空氣質量監測、“一江三河” 流域綜合整治等重點領域工作,積極開展中央環保督察反饋問題整改和“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動,全面整治環境違法行為。劃定生態保護紅線,推行縣、鄉兩級河長制,積極開展農村環境“清潔風暴”行動。全縣森林覆蓋率提升到68.3%,城鎮生活污水處理率、城鄉生活垃圾無害化處理率分別提高到44.63%和82.39%,“一江三河”水質不斷提升。縣城空氣質量優良天數比達99.2%。完成11個土地整治項目,新增耕地面積225.87畝。

——民主法治建設扎實推進。我們始終堅持在縣委的領導下開展工作,自覺接受縣人大依法監督,縣政協民主監督,認真聽取社會各界對政府工作的意見、建議。一年來,共承辦縣人大代表意見和建議137件、政協委員提案72件,所有建議、提案全部辦理完畢,代表、委員滿意率均達100%。堅持以“鑄魂行動”為抓手,推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,深入開展“鑄廉鑄勤行動”和“森林管護區”創建活動,持續在“不敢”上強化震懾,在“不能”上完善制度,在“不想”上加強教育,著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。切實加強行政監察和審計監督,完成財政資金、專項資金、政府投資項目和領導干部經濟責任等審計共38項,開展機關事業人員借用國家資金清理專項行動,促進各部門自覺規范財政資金的使用行為。大力推進依法治縣進程,民主法治建設進一步加強,辦理行政訴訟案件16件,行政復議6件。深入推進“民主法治示范縣” 和“民主法治示范村”建設,公民法制觀念和法制意識得到進一步提高。統籌推進各項事業發展,征兵和國防建設工作取得新成績,實現55年56次無責任退兵。外事僑務、人防、供銷、檔案、新聞出版、工會、婦女、兒童、共青團、老齡、氣象、史志、殘疾人、紅十字等各項事業取得新進步。


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